南京全面取消住房限购 专家看淡量价反转

执行了3年零7个月的南京住房限购令，在昨日结束其历史使命。昨日下午5时南京出台的《市政府关于保持我市房地产市场健康发展的通知》，透露了这一令市场高度关注的信息。取消限购的传言在喧嚣了差不多2个月之后，终于尘埃落定。

　　楼市加快去行政化

“为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进房地产市场平稳健康发展，在全市范围内从即日起购房不再需要提供新购住房证明。”《通知》中的这句表述，宣告了限购令的退出。

南京市住建委相关人士在解读时表示，取消限购，是贯彻落实国家“分类调控”的政策，并结合了南京实际。

限购执行这3年多，南京楼市戏剧般“跌宕起伏”——

2011年2月19日，被称为“史上最严厉的调控”的住房限购令正式落地南京，本地人限购2套房、外地人限购1套房且须提供1年社保和纳税证明。限购之初，效力明显，楼市迅即量价齐跌；但2012年3月之后，限购效力受假结婚、假离婚、假社保证明等“绕道”行为影响减弱，楼市逐渐回暖，到2013年更是全面疯狂；然而，今年受限贷步步紧缩加之“不动产登记”加速推进等因素影响，降价风复现，6月南京房价在连涨24个月后掉头向下，继而出现“三连跌”，9月12日南京商品住宅库存攀高至5万套以上，销售周期超过10个月。

正是这样的“实际”，让地方政府调控之手也有了转向。

南京提出，建立以保障住房刚性需求为重点的住房供应体系。按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”住房供应体系架构，分层分类原则，满足不同层次需求，建立分类调控机制。同样具有浓重行政色彩的限价政策，也有退出历史舞台之势，《通知》指出，改进房地产价格管理体制机制，充分发挥市场配置资源的决定作用，提升房地产价格指导的系统化、科学化、规范化、制度化水平。

“楼市调控去行政化是大趋势，行政手段与市场经济手段相比，孰是孰非，市场自有定论。”昨日下午，省住建厅相关负责人表示，20日南京已将房地产调控政策调整的情况进行报备。

目前我省三个实行限购的城市中，无锡和南京已相继全面取消限购，惟苏州还对90平方米以下住宅实行限购。“接下来，苏州也很有可能全面取消限购。”上述省住建厅人士告诉小编。

6月26日，呼和浩特成为首个限购松绑城市。南京解除限购令之后，目前46个限购城市中只剩北京、上海、广州、深圳、珠海、三亚6个城市还“纹丝未动”。

未松的限贷仍然捆住“手脚”

与取消限购相对应，南京昨日下发的《通知》中还出现了“加大信贷支持力度”的表述。具体为：继续贯彻落实好差别化住房信贷政策，积极满足居民家庭首套自住购房的合理信贷需求，不断加大对中小套型普通商品住房和保障性安居工程建设的支持力度。

这其实更像是地方政府的美好愿景。

南京市住房公积金管理中心办公室副主任金林俊表示，虽然“限购”全面解除，但根据央行政策，限贷依旧执行。公积金中心也会遵照市政府的要求，协调各金融机构的下款速度，“但目前购买二套房，首付必须七成。”